La stratégie de Lisbonne

De quoi s’agit-il ? Lors d’une réunion qui s’est tenue en mars 2000 dans la capitale portugaise, le Conseil européen des chefs d’État et de gouvernement s’est fixé comme « objectif stratégique » à l’horizon 2010 de « devenir l’économie de la connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde, capable d’une croissance économique durable accompagnée d’une amélioration quantitative et qualitative de l’emploi et d’une plus grande cohésion sociale ». Derrière ce slogan alléchant, la liste de 28 objectifs à atteindre par chaque gouvernement est plus discutable, puisqu’il s’agit entre autres « d’accélérer la libéralisation » de services publics « tels que le gaz, l’électricité, les services postaux et les transports », de procéder à « l’élimination des entraves aux services » et de « moderniser » la protection sociale, notamment en « supprimant les obstacles à l’investissement dans les fonds de pension ». Certains objectifs se contentent d’indiquer des orientations, l’Union jouant un rôle de coordination : les États membres sont invités à « réduire le niveau général des aides d’État », à « réduire la pression fiscale qui pèse sur le travail » ou encore à « relever le niveau d’emploi », ce qui justifie de reculer l’âge de la retraite, etc. Toutes les « réformes économiques et sociales » d’ampleur étaient sous-tendues par l’idée qu’il était possible de faire du social par la voie libérale.

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